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白海豚漁網身纏急需《海洋基本法》保護 環團籲儘速立法

2018年09月19日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

立院週五(21日)開議在即,立委賴瑞隆與環團拿出瀕危白海豚遭漁網纏繞、傷痕累累的照片,爭取《海洋基本法》成為這個會期的重大法案並完成三讀,以推動更積極的海洋保護。

賴瑞隆所提《海基法》草案已在立院等了一年,海委會版本也已送入行政院候審,雖然海委會、民進黨立院黨團都表態將《海基法》列為本會期優先法案,但最後仍得看行政院決定。《海基法》若進入立院,將由內政委員會負責審查,賴瑞隆表示,該會召委管碧玲也表示願意支持。

環團媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨、蠻野心足生態協會理事長文魯彬、環境資訊協會秘書長陳瑞賓出示一對在雲林沿海發現的母子白海豚照片,母豚身上有舊有傷口,子豚則遭漁網纏繞深陷入身體。

環團指出這樣讓人心疼的畫面並非個案,族群數量已經剩下不到70隻,已屬於瀕危的白海豚,近年持續發生死亡事件,除了漁網誤捕,大量離岸風機也陸續展開施工,也將對白海豚造成干擾,政府應該拿出積極的保育措施,保護海洋生物並讓鄰近漁村轉型為永續漁業,因此《海基法》應該盡快完成。

文魯彬指出,白海豚目前面臨了五大死亡威脅,包括棲地消失、空污與水污染、出海口淡水減少、噪音與不當的漁業行為。文魯彬認為,其實這五大威脅,對漁民同樣不利。民間團體期望《海基法》可以成為一個平台,政府藉此跨部會展開海洋保護作為。

海委會綜規處長沈建中表示,海委會4月成立後,就把海基法列為最重要的工作,已經完成草案並送行政院,也列為海委會這個會前的重大法案。不過,是否為政院的重大法案、何時送進立法院,就要等行政院決定了。

海洋保育署長黃向文回應,目前海保署打算從海洋污染、海洋廢棄物著手改善,海污問題將加強水質監測釐清污染從何而來,找除源頭。而海廢問題,海保署初步分析資料,發現目前的海廢中90%都不能回收再利用,且又以漁具、保麗龍為最大宗,未來將把漁業署拉進來,防止塑膠等垃圾從漁船進入海洋。這些塑膠進入海洋後,分成大小碎片甚至塑膠微粒,不但可能直接傷害海洋生物的生命、污染環境,更可能從食物鏈回到人體情趣內衣褲推薦商店

至於環團指出白海豚身遭漁網纏繞的狀況,黃向文回應,目前的救援主要是對擱淺鯨豚,較無在海上直接救援的案例,不過未來可能成立救援小組,以緊急應變海洋動物狀況,也可收集資料與持續調查。

針對西海岸的漁船、離岸風機工程,海保署計畫以建立海上目擊回報系統來因應,例如當有漁船發現白海豚等生物出現,就可以通知其他船隻保持距離,避免造成騷擾。

離岸風機的施工規範目前是以環評結論來要求,環保署如何進行督察也曾遭到質疑;黃向文表示,未來將跨部會一起確保這些風機設置符合環評要求。

黃向文表示,這些想要做的事情都需要經費,海委會2019年波多野結衣尻預算已編好,需要設法爭取;賴瑞隆則承諾,明年起將協助爭取100億的經費作為「海洋基金」,供海委會保護海洋。

路透:規避美制裁 中國續向伊朗買油相挺

(中央社北京/新加坡21日綜合外電報導)消息人士透露,中國規避美國的制裁,改採伊朗籍油輪運油,繼續向伊朗買油,向遭遇美方制裁和歐洲企業背棄的伊朗伸出援手。

為逼迫伊朗出面協商新的核子協議,以及打壓伊朗在中東勢力,美國正試圖切斷伊朗石油出口。另一方面,若干歐洲企業由於害怕遭華府報復,包括法國能源巨擘道達爾集團(Total)在內正從伊朗撤出。

中國因和美國打貿易戰,已減少向美國採購原油。北京並已表示,反對單方面對伊朗採取制裁行動,並將捍衛自身和伊朗的商業關係。

消息人士告訴路透社,向伊朗採購石油的中國買家,已開始轉為使用伊朗國家油輪公司(NITC)旗下油輪運油,幾乎涵蓋所有他們自伊朗進口的石油。

這項轉變顯示,即使面臨制裁威脅,伊朗原油最大海外消費國中國仍有意繼續採購伊朗石油。

一名駐北京的中國石油企業高層表示:「改油輪是僅僅最近才開始,幾乎是雙邊同時提出要求。」因事涉商業交易不得公開談論,這名人士要求匿名。

美國5月退出2015年為中止伊朗核子計畫所達成的協議,並恢復對伊朗的制裁。而在伊朗核子協議達成前,西方國家帶頭對伊朗採取制裁措施,和伊朗做生意的企業幾乎無法獲得海運保險,以此來限縮伊朗的出口。當時德黑蘭曾在2012至2016年間,利用類似上述方法規避制裁。

伊朗是石油輸出國家組織(OPEC)第三大產油國,國家歲收仰賴出口原油至中國、日本、南韓、印度和歐洲聯盟(EU),伊朗經濟也靠原油收入維持。

美國已要求國內的伊朗石油買家11月起將進口量砍光。在日本、南韓、印度和大多數歐洲國家,自伊朗進口原油也已減少。

一名美國國務院官員回應路透社表示,川普政府知道中國計畫維持和伊朗商業合作,但他強調,華府會全力維持制裁實施。

他說:「我們繼續和中國對口單位討論我們的伊朗政策,以及我們恢復制裁帶來的影響。」(譯者:張正芊/核稿:嚴思祺)1070821

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